Afghanistan: così la «guerra infinita» non scongiura il ritorno dei Talebani

D'altronde nel 2010 il “surge” deciso da Barack Obama aveva portato le truppe americane, in gran parte da combattimento, sopra le centomila unità. Gli altri Paesi che partecipavano alla missione Nato (Isaf) avevano contribuito con oltre 40mila militari. Non si era vinta la guerra allora, non si comprende come possa essere vinta oggi con 15mila soldati, peraltro quasi tutti con compiti di addestramento.
Bombardare dall'alto serve poco in Afghanistan, soprattutto nelle impervie regioni montagnose. È dunque probabile che Trump chiederà ai Paesi alleati, che già schierano oltre 5 mila militari, un maggior contributo. Ed è probabile che incontrerà resistenza. Per l'Italia, che vanta il secondo contingente per numero nella missione Resolute Support (seguita all'Isaf), significherebbe portare l'attuale contingente da 900 ad almeno 1.200 effettivi. Senza sapere per quanto tempo. Uno scenario che stride con le parole espresse in proposito dal ministro della Difesa Roberta Pinotti il 15 gennaio: «Pensiamo di diminuire l'impegno, chiedendo agli alleati di contribuire a compiti oggi affidati a noi. Vogliamo andare in riduzione».

I costi delle guerra

Il presidente che voleva “investire” solo laddove erano presenti interessi americani ora si trova impelagato in una guerra sporca, che risucchia ingenti risorse al bilancio. Le cifre sono discordanti. Ma secondo i rapporti più autorevoli dal 2001 gli Stati Uniti hanno speso 783 miliardi di dollari per la campagna militare in Afghsnistan. Il dispiegamento di un solo soldato per un anno incide per circa un milione di dollari sul bilancio. Ma tra costi diretti e indiretti, Neta Crawford, co-direttore del Cost of Wars Project alla Brown University, ha stimato che il conflitto, inclusi alcuni impegni vincolanti per il futuro, è costato finora 2mila miliardi di dollari. Certo è avvenuta una graduale e continua riduzione. Nel 2010 la spesa per la campagna afghana aveva toccato 112,7 miliardi di dollari. Nel 2016 erano scesi a 30,8 miliardi. Ma sarà difficile ridurre sensibilmente questo livello. Tenendo conto che comunque il capitolo Afghanistan sarà una zavorra sul bilancio ancora per parecchio tempo.

I difficili negoziati
È forse necessario venire a patti con il nemico? Con chi semina stragi di civili? Dopo gli ultimi, brutali attentati Trump ha respinto l'idea: «Non vogliamo parlare con i Talebani. Un giorno potrebbe arrivare il momento per farlo. Ma dovrà passare molto tempo».

Eppure fino a poche settimane fa il team del presidente avevano riferito che le trattative erano vicine. È difficile da digerire, ma probabilmente non c'è altra soluzione. Il Governo afghano ci sta provando da tempo. Obtorto collo anche gli Stati Uniti sanno che la pace passa proprio, e forse soltanto, da questa strada. Anche se i precedenti non sono incoraggianti. L'ultimo serio round di “tentati negoziati” risale al 2015 in Pakistan. Ma fallirono ancora prima di iniziare.
I contatti tra Kabul e gli insorti sono continuati nel tempo ma hanno sempre incontrato un ostacolo insormontabile. I Talebani non hanno mai rinunciato alla loro pre-condizione: prima tutte le truppe straniere lasciano il paese, poi ci si siede al tavolo per intavolare trattative.
Vi è anche un altro fattore che non gioca a favore di un accordo duraturo e comprensivo: il governo di Kabul è profondamente diviso. Le crescenti tensioni tra diversi gruppi etnici e partiti politici rende difficile la formazione di un blocco omogeneo. Sull'altro fronte, i gruppi di insorti che agiscono sotto l'ombrello dei Talebani sono anch'essi divisi, spesso lontani tra loro geograficamente. La capacità del loro leader, Mullah Haibitullah, di controllare il feroce network degli Haqqani, un alleato con radici in Pakistan, determinato a proseguire la guerra a suon di attentati, appare compromessa.
Sempre più interessata a rafforzare la sua sfera di influenza in Afghanistan, la Russia ha ribadito la scorsa settimana la necessità di un dialogo diretto e urgente tra Talebani e Governo afghano, offrendosi di ospitare le delegazioni dei due belligeranti. Al contrario degli americani, Mosca ha mantenuto contatti con i movimenti degli insorti.

Talebani contro Isis, la guerra nella guerra
Ma l'ascesa in campo di un altra temibile formazione, l'Isis, rende lo scenario più complesso. In alcune regioni le rivalità con i Talebani sono degenerate in scontri armati. Negli ultimi giorni migliaia di civili sono fuggiti dalla regione settentrionale di Jawzjan a causa dei combattimenti.
È una matassa che appare inestricabile. Ma è difficile contestare una considerazione: la campagna afghana non è una guerra che può essere vinta dal cielo. E nemmeno ricorrendo alla sola forza militare. Una via negoziale sarà prima o poi necessaria Lo ha ricordato di recente Nadir Naeem, il vice direttore dell'ente afghano preposto alle trattative, l'High Peace Council. «La pace non può essere raggiunta intensificando la guerra».